금감원 "자산운용사 97%, 의결권 행사사유 불성실 공시"
274개 중 265개사 사유 불성실기재
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[뉴스투데이=김지유 기자] 자산운용사가 투자자의 투자 판단에 참고할 수 있도록 의결권 행사와 관련한 정보를 구체적으로 공시에 기재해야하지만 97% 가량이 제대로 이행하지 않은 것으로 나타났다.
6일 금융감독원(금감원)에 따르면 자산운용사들의 펀드 의결권 공시 현황을 점검한 결과, 대개 의결권 행사 사유와 관련 내부지침을 제대로 기재하지 않거나 거래소 공시 서식작성기준을 준수하지 않은 것으로 조사됐다.
점검 대상은 올해 1분기 주주총회 의결권 행사 내역을 거래소에 공시한 274개사이다. 주 점검 내용은 자산운용사들의 의결권 행사·불행사 사유 기재 현황, 의결권 행사 내부지침 공시 현황, 공시 서식 작성 기준 준수 여부 및 의결권 행사의 적정성 여부였다.
점검 대상이 된 274개 중 265개사(96.7%)가 투자자가 투자 판단에 참고하는 안건별 행사·불행사 사유를 구체적으로 기재하지 않고 ‘주주총회 영향 미미’ 및 ‘주주권 침해 없음’ 등의 형식적으로 기재했다. 또 자산운용사는 투자자가 의결권 행사 여부의 적정성을 파악할 수 있도록 의결권 행사 관련 내부지침을 공시해야 하지만 상당수가 형식적인 공시에 그친 것으로 조사됐다.
점검 결과 121개사(44.2%)는 법규 나열 수준의 기본정책만을 공시하고, 안건별 행사 근거가 규정된 세부지침을 공시하지 않았다. 51개사(18.6%)만이 지난해 10월 의결권 행사 가이드라인 개정사항을 반영했다.
거래소 공시 서식을 작성할 때 지켜야 하는 기본 기준을 미준수하는 사례도 있었다. 의안명(246개사, 89.8%)을 구체적으로 적지 않거나, 의안 유형(233개사, 85.0%)과 대상 법인과의 관계(198개사, 72.3%) 등이 미기재됐다.
금감원은 의결권 행사 적정성 판단을 위해 1582개 안건을 점검한 결과, 1124건(71%)은 의결권 행사 사유의 불성실 공시로 판단할 수 없었다.
전체 안건 중 344건(21.7%)만이 의결권을 내부지침에 따라 적절히 행사했으며, 114건(7.3%)은 1% 이상 지분을 보유하고 있음에도 합리적 사유 없이 의결권을 불행사하거나 내부지침과 다르게 행사하는 등 불성실 행사한 것으로 드러났다.
금감원은 “운용사들의 현황이 투자자의 이익을 위해 충실하게 의결권을 행사하고, 공시하도록 한 자본시장법규 취지에 부합하지 못하고 있다”라고 지적했다.
이어 “이번 점검 결과 드러난 미흡사항을 각 운용사에 전달해 개선을 유도하는 한편 앞으로도 관련 점검을 지속 실시할 것”이라고 말했다.
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