[부산/뉴스투데이=문지영 기자] 현재 부산은 글로벌허브도시 특별법 제정, 산업은행 이전 등 경제성장과 미래 혁신을 위한 중요한 시점에 있다. 혼란스러운 정국 속에 부산의 과제들이 올해 해소되고 새로운 국면을 맞을 수 있을지 관심이 쏠리는 대목이다.

 

국회 차원의 처리와 통과가 우선이지만, 표류 과제와 더불어 부울경 초광역 경제동맹 등 부산의 미래를 결정짓는 굵직한 현안을 맡고 있는 부산시의회 기획재경위원회의 역할도 강조되고 있어 <뉴스투데이>는 성창용 기재위 위원장을 만나 자세한 이야기를 들어보았다. 그는 글로벌허브도시 특별법 등과 관련해 "위원회의 역량을 집중할 것"이라며 포부를 드러냈다.

 

지난해 10월 30일 기재위와 의원연구단체 '부산역'의 공동주최로 '부산시 예산 절감 및 재정 건전성 제고 방안' 강연회도 열어 시 재정 건전성에 대한 건설적인 논의가 이루어진 만큼, 시 재정 건전성에 대한 질문도 빠질 수 없었다. 현재 부산시 재정을 어떻게 진단하는지 묻는 질문에는 "현재 부산시가 재정적 어려움에 있다는 것은 부인할 수 없는 사실"이라며 "지방채 발행을 최소화하고 꼭 필요한 사업만 수행하는 선택과 집중이 무엇보다 필요한 시기"라고 강조했다. 

 

 

다음은 성 위원장과의 일문일답.

 

Q. 의원님 안녕하십니까. 먼저 간단한 소개와 인사 말씀 부탁드립니다. 

 

A. 부산광역시의회 기획재경위원회 위원장 성창용(국민의힘, 사하구3)입니다. 저는 제9대 부산시의회 전반기 기재위 위원을 역임하며, 10여 년간 국회의원 보좌관으로 일하면서 얻은 정무감각과 정책역량, 전문성을 바탕으로 부산시와 서부산권 발전과 관련한 지역 현안 해결을 위해 노력해 왔습니다. 이어, 제9대 부산광역시의회 후반기 기재위 위원장이라는 중책을 맡으면서, 부산시의 주요 공약사업을 내실 있게 추진하고, 실효성 있는 정책이 추진되도록 집행부에 대한 견제·감시와 함께 시정에 협력하면서 대안을 제시하도록 노력하고 있습니다. 

 

Q. 지난해 의정활동 소회를 들어보고 싶습니다.

 

A. 현재 부산은 '부산 글로벌허브도시 특별법' 제정, 'KDB산업은행 부산이전' 등 부산의 경제성장과 미래혁신을 위한 중요한 시점에 있습니다. 예상치 못한 정치 격번으로 어려운 상황이지만, 부산시의회 기획재경위원회 위원장으로서, 부산의 미래 먹거리를 발굴하고, 청년들이 살고 싶은 도시, 미래산업을 선도하는 도시를 만들기 위해 최선의 노력을 다할 것이라는 말씀을 먼저 드리고 싶습니다. 

 

제9대 부산광역시의회 후반기 원 구성 후 기재위에서는 부산시 조직 및 정책과 관련한 안건 및 조례 심사, 부산의 경제 활성화와 중소상공인 지원, 창업 생태계 구축을 위한 각종 출자·출연 동의안과 공공기관 위탁 대행 동의안, 24년 행정사무감사 및 25년 부산시 예산을 처리했습니다.

 

특히, 후반기 기재위 소관 현안 중에서 기술창업과 투자생태계 활성화를 위해 출연기관으로 설립한 (재)부산기술창업투자원과 부산과학기술고등교육진흥원(비스텝) 산하의 라이즈 사업을 총괄하는 부산 라이즈센터 등 신설 조직에 대해 공공기관의 효율성 측면, 운영 관리·감독 기능이 제대로 작동하는지 꼼꼼히 살펴보았으며, 앞으로도 관련 부서와 소통해 부산의 첨단 산업과 청년 창업, 중소기업 지원을 위한 실질적인 협력 체계가 마련될 수 있도록 노력할 것입니다.

 

 

Q. 지난해 발의하신 조례 중 기억에 남는 것은 무엇인가요?

 

A. 시민과 기업이 살기 좋은 도시를 구현하고자 지난해에는 '부산광역시 중대재해예방 및 관리조례 제정', '부산광역시 시세 감면 조례 개정', '부산광역시 도시 브랜드 가치 제고에 관한 조례 전부개정', '부산광역시 교육청 학생 유해약물 오·남용 예방에 관한 조례 개정' 등을 추진했습니다. 

 

그중 특히 작년 6월에 강철호 의원님과 공동발의한 '부산광역시 글로벌허브도시 조성에 관한 조례 제정안' 발의가 가장 기억에 남습니다. 발의 조례는 국회에서 특별법안이 통과되기 전에 글로벌 허브도시 조성에 대한 법적 근거를 마련한 것으로, 부산시의회 차원에서 선제적이고 적극적인 조치를 한 것이었습니다. 

 

이 조례안이 원안 가결되면서, 부산시는 글로벌 허브도시 조성 및 경쟁력 강화 종합계획 및 시행계획 수립을 위한 연구용역에 착수하였고, 그 결과물이 연내에 도출될 것입니다. 조례에 따라 부산 지역 특성에 맞는 발전 전략을 수립하고, 특별법안이 국회에서 통과되면, 부산은 명실상부 세계적 수준의 경제환경과 생활 여건을 갖춘 글로벌 허브도시가 될 것입니다.

 

Q. 현재 부산시 재정 건전성에 대해 위원장님께서는 어떻게 평가하십니까?

 

A. 현재 부산시의 예산대비 채무비율은 20.7%로 2024년과 동일하나, 증가한 예산 규모를 고려하면 동일한 비율이어도 지방채 발행액은 증가했음을 의미합니다. 실제로 2025년 부산시 예산 심사 시, 시에서 제출한 지방채 발행은 7,300억 원으로 전년도(5,600억 원) 대비 1,600억 원 증가했으며, 채무잔액도 2025년 3조 3,456억 원으로 지난해 말(3조 1,334억 원) 대비 2,122억 원 증가했습니다.

 

부산시 지방채무 현황을 살펴보면, 현재 부산시가 재정적 어려움에 있다는 것은 부인할 수 없는 사실입니다. 따라서 지방채 발행을 최소화하고 꼭 필요한 사업만 수행하는 선택과 집중이 무엇보다 필요한 시기라고 생각합니다. 

 

인구감소시대를 살아가는 지금, 특히 부산은 '인구소멸위험지역'으로 인구감소 문제가 심각하며, 앞으로 더욱 심각해질 것입니다. 미래세대까지 고려하는 재정건전성을 위해서는 '예산대비 채무비율 감소'라는 단면적이고 정량적인 판단의 채무 관리에서 벗어나야 합니다. 인구감소시대라는 시대적 환경을 충분히 고려해, 시민들이 짊어질 채무 부담을 최소화하는 관점에서 채무 관리에 접근할 필요가 있다고 생각합니다. 

 

채무는 단지 지방자치단체의 재정건전성만을 의미하는 것이 아닙니다. 미래세대에 대한 부담이자 현세대의 책임이기도 합니다. 이러한 관점에서 시의회가 앞으로 재정건전성과 재정 역량을 강화하기 위해 감시와 견제의 역할을 충실히 하겠습니다.

 

Q. 올해 의정활동 계획에 대해 간단히 말씀 부탁드립니다.

 

A. 올해 정치·경제 상황이 녹록치 않지만, 기획재경위원회 위원님들과 함께 물가안정, 시장 활성화 등 다양한 분야에서 시민의 삶을 챙기고, 시민에게 직접적인 도움이 될 수 있는 정책과 제도를 마련할 것입니다. 이를 위해 부산의 미래 먹거리를 발굴하고, 청년들이 살고 싶은 도시·미래산업을 선도하는 도시를 만들기 위해 최선의 노력을 다할 것입니다.

 

부산이 17개 특·광역시 중 유일한 인구소멸위험지역인 만큼, 인구감소 및 고령화, 외국인·이민 등을 포함한 인구정책, 나아가 저출생·고령화로 인한 인구구조 변화에 선제적으로 대응할 수 있도록 부산시와 협력하고, 정책이 추진되도록 하겠습니다. 

 

또한, 그린 스마트시티 생태계 조성, 주력 제조산업의 친환경·디지털화, 지역대학 혁신을 위한 라이즈 사업과 신산업으로의 전환을 중점적으로 추진할 수 있도록 부산시와 협력하고, 시민들의 입장에서 시의 정책을 고민하고 올바른 방향으로 나아가도록 할 것입니다. 그리고 부산의 미래를 결정짓는 글로벌 허브도시 특별법 제정과 한국산업은행 부산 이전 촉구, 부·울·경 초광역 경제동맹 등에 관한 업무가 기획재경위원회의 소관인 만큼, 위원회의 역량을 집중할 것입니다.

 

Q. 마지막으로 부산시민들에게 전하고 싶은 메시지는...

 

A. 의정활동을 하면서, '구태를 반복하지 말자'라는 말을 항상 되새기고 있습니다. 지역구도 중요하지만, 부산시의원으로서 시와 시민 전체를 생각하면서 정책을 개발하고 부산시 정책과 예산에 대해 심의하고자 노력하고 있습니다. 

 

특히 부산은 자영업자와 소상공인의 비중이 높아 경기 침체나 물가상승에 따른 영향을 많이 받는 만큼, 지역 경기 회복을 위한 정책이 무엇보다 시급한 상황입니다. 지역경제의 선순환 구조를 만들 수 있는 정책과 사업에 대해 시민을 대표하는 의회 구성원의 한 사람으로서 집행부에 대한 견제와 감시의 역할에도 책임감 있게 수행하겠습니다.

 

부산시민들이 부산에서 행복할 수 있도록, 제 자리에서 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.